Hỏi: "A ơi, anh cho em hỏi thêm chút ạ, Em tìm hiểu và cũng đọc phần đầu của bài "Rủi ro khi kí hợp đồng khoán, cộng tác viên 2026" thì về quy định, vẫn cho cá nhân ký HĐ dịch vụ - tuy nhiên cần có hồ sơ chặt chẽ như đã nêu trong bài viết.
Tuy nhiên, trong link có ghi nội dung sau: "Nhưng giờ BHXH (như mình được biết ở Hà Nội, các cơ quan BHXH đang quy hết các loại hợp đồng nếu không phải: Thử việc, hợp đồng lao động trọn thời gian, hợp đồng học nghề thì sẽ là hợp đồng không trọn thời gian) không đồng ý và coi đó là hợp đồng lao động không trọn thời gian và yêu cầu đóng BHXH nếu có thu nhập >mức cơ sở."
--> Vậy bên BHXH có căn cứ vào quy định nào để phải quy các loại hợp đồng về các loại hợp đồng nêu trên, và không chấp nhận hợp đồng dịch vụ không a?
--> Nếu đứng trên góc độ chuyên gia như anh Cường, anh thấy quan điểm của họ như vậy có hợp lý không anh nhỉ?"

Trả lời:
1. Theo thông tin tôi cập nhật, đại diện các cơ quan BHXH chưa ra công văn gì liên quan đến việc quy các hợp đồng CTV thành hợp đồng lao động. Họ chỉ trả lời trực tiếp. Nhiều công ty bị như này và không thể bảo vệ trước các cán bộ quản lý BHXH. Các cán bộ bảo là chỉ quan tâm tới luật BHXH và luật lao động. Còn luật dân sự thì họ không quan tâm.

2. Về việc quan điểm có hợp lý không, như tôi nhớ khi còn học môn luật trong chương trình thạc sỹ, có nội dung:
- Nếu "luật con" (văn bản có hiệu lực pháp lý thấp hơn, ví dụ: Nghị định, Thông tư, hoặc Luật chuyên ngành) mâu thuẫn với "luật mẹ" (văn bản có hiệu lực pháp lý cao hơn, ví dụ: Hiến pháp, Bộ luật, Luật chung) thì sẽ áp dụng theo luật mẹ.
- Trong trường hợp cả hai văn bản đều là "Luật" (cùng cấp hiệu lực pháp lý) nhưng có sự mâu thuẫn, việc áp dụng sẽ dựa vào: Nếu một luật là luật chung (ví dụ: Bộ luật Dân sự) và một luật là luật chuyên ngành (ví dụ: Luật BHXH), thông thường quy định của luật chuyên ngành sẽ được ưu tiên áp dụng đối với quan hệ thuộc phạm vi điều chỉnh của luật đó.

Để biết chi tiết hơn, bạn xem điều 156 của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật 2015 (vẫn còn hiệu lực cho đến 2026). Nội dung như sau:

Điều 156. Áp dụng văn bản quy phạm pháp luật
"1. Văn bản quy phạm pháp luật được áp dụng từ thời điểm bắt đầu có hiệu lực. Văn bản quy phạm pháp luật được áp dụng đối với hành vi xảy ra tại thời điểm mà văn bản đó đang có hiệu lực. Trong trường hợp quy định của văn bản quy phạm pháp luật có hiệu lực trở về trước thì áp dụng theo quy định đó.
2. Trong trường hợp các văn bản quy phạm pháp luật có quy định khác nhau về cùng một vấn đề thì áp dụng văn bản có hiệu lực pháp lý cao hơn.
3. Trong trường hợp các văn bản quy phạm pháp luật do cùng một cơ quan ban hành có quy định khác nhau về cùng một vấn đề thì áp dụng quy định của văn bản quy phạm pháp luật ban hành sau.
4. Trong trường hợp văn bản quy phạm pháp luật mới không quy định trách nhiệm pháp lý hoặc quy định trách nhiệm pháp lý nhẹ hơn đối với hành vi xảy a, trước ngày văn bản có hiệu lực thì áp dụng văn bản mới.
5. Việc áp dụng văn bản quy phạm pháp luật trong nước không được cản trở việc thực hiện điều ước quốc tế mà Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên. Trong trường hợp văn bản quy phạm pháp luật trong nước và điều ước quốc tế mà Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên có quy định khác nhau về cùng một vấn đề thì áp dụng quy định của điều ước quốc tế đó, trừ Hiến pháp."

Do đó, tôi thấy đây cũng là hợp lý. Tôi sẽ cập nhật thêm nếu như thấy văn bản nào một cách rõ ràng của BHXH.

Nguyễn Hùng Cường